В Государственную Думу внесли законопроект №841857-8 от 14.02.2025. Он предполагает введение нового механизма фиксирования порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности.
Согласно статье 247 Гражданского кодекса РФ:
- владение и пользование таким имуществом осуществляется по соглашению всех участников.
В случае отсутствия согласия порядок пользования устанавливается судом с учетом:
- фактически сложившегося порядка, который может не совпадать с долями в праве;
- нуждаемости каждого из сособственников в имуществе;
- реальной возможности совместного пользования. Пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996.
Предлагаемый законопроект вводит механизм регистрации в ЕГРН сведений об:
- установлении,
- изменении и
- прекращении порядка пользования недвижимым имуществом в качестве ограничения прав.
Ключевые положения законопроекта включают:
- Стороны должны удостоверить нотариально заключенное соглашение.
- Права и обязанности участников долевой собственности вступают в силу для третьих лиц с момента внесения в ЕГРН.
- Установленный порядок сохраняется при переходе доли в праве собственности к другому лицу.
- Ранее установленный порядок может быть внесен в ЕГРН. По заявлению без нотариального удостоверения.
- Механизм не применяется к решениям, касающимся общего имущества, предназначенного для удовлетворения общих потребностей собственников.
Законопроект включает и другие изменения.
Также в рамках законопроекта предлагается уточнить условия договора безвозмездного пользования (ссуды). В этом случае одна сторона обязуется передать вещь в безвозмездное временное пользование другой. При смене ссудополучателя права по ранее заключенному договору переходят к нему. А при смене ссудодателя его права обременяются правами ссудополучателя.
В действующем законодательстве предусмотрены два типа объектов, для которых договора сроком на один год и более подлежат государственной регистрации:
- Объекты культурного наследия (пункт 3 статьи 689 ГК РФ).
- Земельные участки (пункт 2 статьи 25 и пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса РФ).
Законопроектом предлагается установить, что права и обязанности по таким договорам переходят к:
- новому собственнику
- или пользователю
только при наличии государственной регистрации договора.
Последняя инициатива касается введения обязательной государственной регистрации в качестве обременения права пользования недвижимым имуществом для отказополучателей по завещательному отказу. Это решение направлено на снижение «скрытых рисков» при совершении сделок.
