Несмотря на традиционный уклад жизни в России, информационные технологии активно внедряются в государственные структуры. Это вызывает интересные изменения в сфере кадастра и учета недвижимости, что открывает новые перспективы кадастра. Ожидается, что цифровизация и автоматизация процессов сделают кадастровые услуги более доступными и эффективными. Что, в свою очередь, повлияет на развитие рынка недвижимости и улучшение качества учета. Можно с осторожностью предполагать, что в ближайшие годы произойдут следующие изменения:
Ожидается дальнейшая централизация ведомственных баз данных, что устранит:
- путаницу и
- неэффективность,
возникшие из-за параллельных систем учета. Внедрение псевдо-блокчейна, хотя и не обеспечит полной децентрализации. Но может создать иллюзию безопасности и современности благодаря низким затратам на учет хэшей.
Цифровизация государственных услуг продолжится, несмотря на медленный процесс и законодательные препятствия. Автоматизация работы органов учета, с использованием смарт-контрактов и нейросетей, позволит сотрудникам сосредоточиться на более важных задачах.
Государственная монополия в области кадастровой деятельности может как усилиться, так и ослабиться. Все будет зависеть от политической и экономической ситуации. Роль кадастровых инженеров изменится из-за автоматизации, а интерфейсы госуслуг станут более удобными для пользователей.
Также ожидается внедрение стандартизированных информационных моделей объектов капитального строительства, что усилит позиции Минстроя. Рост спроса на сервисы для упрощения использования электронной цифровой подписи приведет к новым предложениям на рынке.
Наконец, создание крупных информационных платформ, которые консолидируют данные из различных источников, станет важным шагом вперед. Росреестр уже экспериментирует с ФГИС ЕИР и разрабатывает ФГИС ЕЦП НСПД для повышения достоверности информации.
Единый информационный портал
Перспективы кадастра усматриваются в Едином информационном портале Национальной системы управления данными. Его разработкой занимается Минцифры. Минстрой создает инфраструктуру для актуализируемых информационных моделей объектов капитального строительства. Параллельно ведется работа над Единой системой государственного учета жилищного фонда.
В Москве активно создается Единая цифровая платформа градостроительной деятельности. Она будет включать цифровые паспорта и другие инновации. Это создаст более удобные условия для:
- работы с данными и
- взаимодействия между государственными органами и гражданами.
К сожалению, в стране одновременно разрабатывается множество информационных платформ. Это происходит из-за недостатка доверия к долгосрочным решениям. Каждая платформа решает по сути одни и те же задачи, что приводит к дублированию усилий и ресурсов.
В целом, в ближайшие десять лет учет метрических характеристик объектов капитального строительства будет постепенно перемещаться в ГИСОГД. В записях о правах и обременениях появятся ссылки на идентификаторы элементов цифровых информационных моделей. Эти модели будут синхронизированы с классификатором строительной информации. Все это будет связано с будущей онтологией Национальной системы пространственных данных.
Некоторые изменения имеют меньшую вероятность реализации в ближайшее время. К таким изменениям относится гармонизация законодательства. Этот процесс требует значительных усилий и времени, что делает его маловероятным в краткосрочной перспективе.
Также маловероятенпрогресс в области создания единого реестра прав на недвижимость, который бы объединил все существующие базы данных. Это связано с тем, что разные ведомства имеют свои собственные системы учета. А их интеграция потребует значительных ресурсов и времени.
Кроме того, важным аспектом является необходимость повышения уровня цифровой грамотности среди населения. Без этого многие нововведения могут оказаться неэффективными, поскольку граждане не будут знать, как пользоваться новыми сервисами и технологиями. Поэтому параллельно с цифровизацией государственных услуг необходимо проводить образовательные программы и тренинги.
Что замедляет прогресс
Также стоит отметить, что в условиях текущей политической и экономической ситуации в стране, внедрение инновационных технологий может натолкнуться на сопротивление со стороны некоторых групп, заинтересованных в сохранении старых порядков. Это может замедлить процесс изменений и внедрения новых решений.
В целом, хотя изменения в сфере кадастра и учета недвижимости в России ожидаются. Но перспективы кадастра в ближайшее время не таки радужные, как хотелось бы. Изменения будут происходить постепенно и потребуют значительных усилий как со стороны государства, так и со стороны граждан. Важно, чтобы все участники процесса были готовы к этим изменениям и понимали их необходимость для создания более эффективной и прозрачной системы.
Статья написана по материалам: Основные понятия. Ликбез. – Текст : электронный // Справочник кадастрового инженера Cadastre.ru : монография / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев, З. С. Косаруков, М. С. Чуприн. – Москва, 2025. – URL: http://cadastre.ru/article/11 (дата обращения: 25.02.2025).
